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關(guān)于組織2023年度江蘇省 工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)的通知
蘇工信綜合〔2022〕567號(hào)
各設(shè)區(qū)市、縣（市）工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（省政府令第138號(hào)）、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2020〕29號(hào)）和《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)管理辦法（試行）》（蘇工信規(guī)〔2022〕3號(hào)），現(xiàn)制定發(fā)布《2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金入庫(kù)項(xiàng)目征集指南》（見附件1，以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目指南》），并就項(xiàng)目組織申報(bào)入庫(kù)事項(xiàng)通知如下：
一、支持重點(diǎn)
（一）智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)利用新一代信息技術(shù)實(shí)施技術(shù)改造，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力；支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范；支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、數(shù)據(jù)產(chǎn)品化；支持智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢?cè)\斷和領(lǐng)軍服務(wù)商培育。
（二）關(guān)鍵核心技術(shù)（裝備）工程化攻關(guān)。支持企業(yè)圍繞國(guó)家重點(diǎn)突破方向、省先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈急需突破方向開展攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)突破、迭代應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。
（三）自主品牌企業(yè)培育。支持龍頭企業(yè)兼并重組、專精特新中小企業(yè)能力提升、頭雁型軟件企業(yè)培育，以及省委、省政府政策文件規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)和部署的重大展會(huì)、重大活動(dòng)。
（四）綠色化改造提升。支持企業(yè)節(jié)能技改、綠色制造建設(shè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；支持新能源汽車推廣應(yīng)用。
（五）產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)。支持建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、信息消費(fèi)升級(jí)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)支撐體系。
二、申報(bào)條件
江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金入庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)主體必須滿足的基本條件：
（一）在江蘇省域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立的法人資格且正常經(jīng)營(yíng)1年以上（截至2022年6月30日）。其中，“i創(chuàng)杯”大賽獲獎(jiǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析等前瞻類以及轉(zhuǎn)移至蘇北的項(xiàng)目申報(bào)主體可不受經(jīng)營(yíng)年限限制。
（二）具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度。
（三）誠(chéng)信守法，近三年未發(fā)生重大（含）以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故（事件），無嚴(yán)重失信行為。
（四）同一申報(bào)單位原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，已獲得江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金支持但尚未完成驗(yàn)收的單位，本次不得再申報(bào)項(xiàng)目（省級(jí)以上授牌認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、省委省政府部署的重大展會(huì)、重大活動(dòng)項(xiàng)目除外）。
（五）同一項(xiàng)目獲得過國(guó)家和省級(jí)財(cái)政資金支持的，不再予以支持。
（六）申報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)發(fā)票不得重復(fù)使用。
（七）《項(xiàng)目指南》明確的具體申報(bào)條件。
三、申報(bào)流程
（一）項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)的方式進(jìn)行（省工信廳網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)旗艦店網(wǎng)址：https://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html，點(diǎn)擊“江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)”進(jìn)入申報(bào)頁(yè)面）。項(xiàng)目申報(bào)主體在線填寫《2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)表》，并上傳其他申報(bào)材料。
（二）在線提交的電子材料須為PDF格式，單個(gè)文件不超過20M，可提交多個(gè)文件。
（三）推薦采用電子簽名、簽章，無法申請(qǐng)電子簽名、簽章的，應(yīng)線下將相關(guān)材料簽字蓋章后掃描上傳至專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)。
（四）各設(shè)區(qū)市、縣（市）工信部門通過專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://172.23.12.6/jsjxw）審核本地區(qū)項(xiàng)目材料，未經(jīng)審核通過的申報(bào)材料，不予受理。對(duì)審核通過的項(xiàng)目，由各地工信部門會(huì)同財(cái)政部門聯(lián)合行文上報(bào)（請(qǐng)示件紙質(zhì)2份，報(bào)省工信廳、省財(cái)政廳各1份），并附專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)自動(dòng)生成的推薦項(xiàng)目匯總表（見附件2，加蓋單位公章），統(tǒng)一報(bào)送省工信廳綜合規(guī)劃處。上報(bào)文件同時(shí)掃描上傳專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)。縣（市）申報(bào)材料在報(bào)省的同時(shí)抄報(bào)所在設(shè)區(qū)市工信部門。
（五）中央企業(yè)、省屬企業(yè)以及社會(huì)組織等單位項(xiàng)目，按照屬地管理原則申報(bào)，設(shè)區(qū)市、縣（市）工信部門不得拒絕受理。省屬事業(yè)單位須經(jīng)其主管單位審核蓋章后，行文向省工信廳、省財(cái)政廳直接申報(bào)。省工信廳機(jī)關(guān)承擔(dān)的項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)廳分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由資金項(xiàng)目主辦處室進(jìn)行申報(bào)。
（六）網(wǎng)上申報(bào)開始時(shí)間為2022年10月24日，項(xiàng)目推薦單位初審并報(bào)送聯(lián)合行文截止時(shí)間為2022年12月5日，過時(shí)不再受理。
四、申報(bào)材料
申報(bào)單位須在線填報(bào)或上傳以下申報(bào)材料：
（一）專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)表。
（二）項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（或?qū)嵤┓桨福?/span>
（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證書。
（四）項(xiàng)目申報(bào)材料信用承諾書（見附件3）。
（五）由綜合評(píng)價(jià)A級(jí)（含）以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2020、2021年度審計(jì)報(bào)告和2022年度上半年財(cái)務(wù)報(bào)表，年度審計(jì)報(bào)告包括但不限于：審計(jì)報(bào)告正文（須有會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字）、財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表或損益表、現(xiàn)金流量表）、報(bào)表附注。
（六）按照投入予以補(bǔ)助的項(xiàng)目（關(guān)鍵核心技術(shù)（裝備）工程化攻關(guān)等事前類項(xiàng)目除外），須提供由綜合評(píng)價(jià)A級(jí)（含）以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的申報(bào)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。報(bào)告正文包括但不限于：申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)期限、支持條件規(guī)定期間已投入占總投入的比重、已投入資金具體明細(xì)金額。
（七）申報(bào)項(xiàng)目投入或營(yíng)業(yè)收入存在關(guān)聯(lián)交易的，申報(bào)主體應(yīng)如實(shí)提供相應(yīng)說明（包括交易雙方（多方）股權(quán)結(jié)構(gòu)等關(guān)聯(lián)情況、交易產(chǎn)品價(jià)格公允性說明），不得虛報(bào)產(chǎn)品價(jià)格。
（八）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（見附件1-1~1-25）。
（九）資質(zhì)證書、獎(jiǎng)勵(lì)證書、評(píng)估認(rèn)定、用戶評(píng)價(jià)等相關(guān)材料。
（十）《項(xiàng)目指南》明確的其他材料。
五、工作要求
（一）精準(zhǔn)遴選項(xiàng)目。各地工信部門要深入開展調(diào)研，加大專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)政策宣傳力度，認(rèn)真梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈短板、標(biāo)志性重大項(xiàng)目，組織推薦一批技術(shù)水平高、對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群培育有顯著促進(jìn)作用、對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有帶動(dòng)作用的好項(xiàng)目，提高資金支持集中度，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。對(duì)2021年度國(guó)家和省督查激勵(lì)的制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)、智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，以及省級(jí)（含）以上專精特新小巨人企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)，同等情況下優(yōu)先支持。貫徹落實(shí)省委、省政府促進(jìn)生物醫(yī)藥（含醫(yī)療器械）、船舶海工、集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，在遴選各類項(xiàng)目時(shí)，要推薦一批符合條件的生物醫(yī)藥、船舶海工、集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)（平臺(tái)）項(xiàng)目。
（二）壓實(shí)主體責(zé)任。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位有假項(xiàng)目、假發(fā)票、假審計(jì)報(bào)告、聯(lián)合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為，一票否決，3年內(nèi)不得申報(bào)江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金。
（三）嚴(yán)格審核把關(guān)。按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，各地工信部門要切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用管理部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)主體社會(huì)信用情況進(jìn)行審查，并對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場(chǎng)、流于形式。對(duì)須出具驗(yàn)收意見的項(xiàng)目，項(xiàng)目推薦單位如未出具驗(yàn)收意見，不得列入推薦項(xiàng)目匯總表。對(duì)申報(bào)入庫(kù)項(xiàng)目要開展項(xiàng)目真實(shí)性核查。申報(bào)入庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量不超過20個(gè)的，由設(shè)區(qū)市、縣（市）工信部門對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目開展真實(shí)性核查；申報(bào)數(shù)量超過20個(gè)的，按照新增數(shù)量的20%累加核查。重點(diǎn)審查申報(bào)主體是否符合申報(bào)條件、項(xiàng)目是否真實(shí)、項(xiàng)目是否符合支持條件、是否按規(guī)定提供審計(jì)報(bào)告、申報(bào)材料是否齊全等。真實(shí)性核查的具體要求見《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理操作流程（2022年修訂）》。
（四）加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。項(xiàng)目承擔(dān)單位主動(dòng)承諾接受省工信廳專項(xiàng)資金在線監(jiān)管，主動(dòng)配合省工信廳對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)信息的采集分析。對(duì)支持的事前事中類項(xiàng)目，省工信廳在項(xiàng)目公示后30日內(nèi)，與項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目推薦單位完成《專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書》簽訂（見附件5）。項(xiàng)目承擔(dān)單位收到省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金后，于15個(gè)工作日內(nèi)將收款證明（銀行對(duì)賬單）上傳專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)，明確專人，按季度上傳項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展等監(jiān)管信息。項(xiàng)目監(jiān)管信息上傳和組織驗(yàn)收工作，按照《江蘇省省級(jí)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法（試行）》實(shí)施。
（五）加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)。設(shè)區(qū)市、縣（市）財(cái)政部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效管理，對(duì)專項(xiàng)資金政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；設(shè)區(qū)市、縣（市）工信部門具體實(shí)施專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作。
各類項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)流程視頻、后續(xù)監(jiān)管要求，詳見省工信廳網(wǎng)站和專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)。省工信廳機(jī)關(guān)紀(jì)委進(jìn)行監(jiān)督，省紀(jì)委監(jiān)委派駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)需要開展再監(jiān)督。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢電話：025-69652990；省工信廳綜合規(guī)劃處，025-69652845；省財(cái)政廳工貿(mào)發(fā)展處，025-83633103；舉報(bào)電話：省紀(jì)委監(jiān)委派駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組，025-69652843；省工信廳機(jī)關(guān)紀(jì)委，025-69652802。
附件：1.2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金入庫(kù)項(xiàng)目征集指南
2.2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金入庫(kù)項(xiàng)目匯總表
3.2023年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書
4.2023年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金入庫(kù)項(xiàng)目真實(shí)性核查表
5.2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書
6.2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目聯(lián)系方式
江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財(cái)政廳
2022年10月24日
附：關(guān)于組織2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)的通知
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